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            对抗贸易战,为什么说完全依靠“备胎”是不现实的?

            但实际上,根据美国的法律,对华为的制裁,参照中兴,罚款最多几十亿美元,最终肯定是要和解的。但贸易战是另一个量级。
            世界经理人专栏

            佑斌

            公众号:patent12345, 具有律师和专利代理人资格,多年在世界五百?#23458;?#20225;、国企?#37038;?#30693;识产权工作。

            海思半导体那篇感人肺腑的文章,一夜之间重新定义了“备胎”一词,读完后?#26131;?#26159;联想到《双城记》里的那个为爱?#21672;碭实?#22791;胎的卡顿。

            ?#19994;?#28982;是支持华为的,一直都用华为的手机。但是打气?#20305;?#24182;没有什么用,对待这个问题还是理智点。不管生活上还是产业中,依靠“备胎”都是不现实的。

            这个事情可能就是特朗普的讹诈,国内喊得越厉害,特朗?#31449;?#36234;容易达到目的。

            特朗普之前将从中国进口的产品关税提高到25%,被美国国内骂得狗血喷?#32602;?#21326;盛顿邮报直接骂他?#21543;?span>X”。美国人很现实,大部分都不问世事,只在乎自己的生活,对于中国的损失是否更大,他们并不关心,只要自己受损了就会骂特朗普。

            所以在加关税这件事上,特朗普是吃力不讨好的,美国媒体也普遍认为特朗普的要求不现实,而且中国还可能定点打击特朗普的票仓,特朗普的票仓刚好在那些相对落后的州,这些州大部分都是农产品和能源,而高科技产品比较多的州反而更多支持民主?#22330;?#20294;是特朗?#25112;?#30528;就换了一张牌,制裁华为。这样做迅速转移了视线,有国家安全这个大帽子,美国国内?#35009;?#27861;反对,而且相关的调查还是民主党当年启动的,对手?#35009;?#27861;反对。特朗?#25112;?#20013;国国内的舆论调动起来,让所有人觉得这是美国对中国的打压,很自然就会和贸易战联系在一起,而且随着?#38382;?#30340;发展,对华为的制裁可能会上升到与关税等贸易问题同等重要。

            但实际上,根据美国的法律,对华为的制裁,参照中兴,罚款最多几十亿美元,最终肯定是要和解的。

            美国主要依据国内的《出口管理条例》(简称EAR)和《国际紧急经济权力法案》(简称IEEPA),以威胁国家安全和保护人权为由,禁止美国产品和?#38469;?#20986;口到部分国家,对违反出口管制的企业进行制裁。尤其针对伊朗、朝鲜、叙利亚、古巴、苏丹这些国家,除?#24605;?#23569;几条的例外之余,任何源自美国的产品与?#38469;?#20986;口到这些目的国,都要获得美国政府的许可。

            2014年一年,美国以违反出口管制为由逮捕了39人,共判处罚金1.37亿美元。2012年,以违反出口管制为由,?#26377;录?#22369;引渡两名?#24405;悠录?#20844;民,?#20305;?#22269;引渡一名英国籍公民。

            2004年和2007年之间,爱立信巴拿马公司将来自古巴的设备,经过巴拿马?#35828;?#32654;国修理,然后运回到古巴,被美国发现和调查。20125月,爱立信与美国商务部和解,同意支付170万美元罚金,并且审计爱立信所有与古巴客户相关的交易。

            2004年至2010年,法国油田?#38469;?#24040;头斯伦贝谢旗?#30053;?#32654;国的一个钻进和检测部门,通过斯伦贝谢的非美国子公司向伊朗和苏丹提供油田?#38469;?#26381;务,尽管斯伦贝谢公司做了很多的规避工作,认为不违反美国的出口管制,但美国政府最终还是没放过它。2015年,斯伦贝谢向哥伦比亚地区法院?#29486;錚?#21516;意支付2.32亿美元的罚金,并雇佣独立的合规顾问审核公司的内部交易政策和程序。

            201311月,瑞?#23458;?#24503;福国际?#29486;錚?#25215;认旗下的两个子公司违反美国的出口管制法规,共支付了2.52亿美元的罚款。

            2014美国汉川公司及其总裁向宾夕法尼亚地区法院?#29486;錚?#25215;认通过沙特阿拉伯向伊朗出口一台价值80万美元的扒皮机,汉川公司被罚83万美元,总裁Oertmann被判12个月缓刑。

            2007年至2008年之间,?#24405;?#22369;Corezing公司出口6000台射频设备到伊朗,涉嫌违反美国出口管制,?#24405;?#22369;警方拘留了四名负责人,并将其中两人引渡到美国(均是?#24405;?#22369;公民)。2013年,两人?#29486;錚?#20998;别被判37个月和34个月有期徒刑。

            2006年比利时罗宾斯&迈尔?#26500;?#21496;因为将?#32654;?#33258;美国的钢铁生产的定子出口到叙利亚的油田客户,被美国调查,201410月,该公司?#29486;?#24182;交纳100万美元罚金。

            2010年,英国Balli航空密谋将三?#20063;?#38899;飞机出口到伊朗被美国调查,最后?#29486;?#20132;纳200万美元罚金。

            20145月,德国Computerlinks公司因违反美国出口管制规定,与美国政府和解,支付280万美元的罚款。

            爱立信、斯伦贝谢等很多欧美巨头都在这个问题上吃过美国政府的亏。这个问题在美国国内至少表面上还是和贸易战独立的,所以根据规则,对华为的制裁和贸易战两件事是不能搅合在一起的,美国政府明面上不能将华为问题当成关税谈判的筹码。

            但是特朗普选择在这个时机制裁华为,用意其实很明显了,就是要炒作起舆论,让这两件事掺和在一起,这样华为问题就有可能成为关税谈判的一个台阶。实际上这两个问题根本不对等,华为的制裁最多罚款几十亿美元,已经有过无数的先例,但是舆论一炒作,就变成心理问题,影响陡然提升,中国光股?#33455;?#33976;发?#24605;?#21315;亿。特朗普是不是打算盘?在华为问题上拿捏一下,关税谈?#33455;?#22810;了筹码,而炒作则会明显增加这个筹码的分量。

            至于那些说“备胎”转正,甚至说这是个机会的文章,从感情上我们当然理解,现实并不乐观。如果备胎能够完全替代,那就不是备胎了。在全球化的今天,几乎不可能有企?#30340;?#22815;做全产业链,即?#36141;?#31216;全产业链的三星,也需要大量的外部合作。美国的一些供应商很难?#19994;?#26367;代?#32602;?#36825;个是美国能够启动制裁的筹码,否则制裁不管用,甚至还能促进你自主创新,那岂不是自找苦吃。印度再怎么和中国闹,也不会动用禁止采购这种手段,因为说?#35828;?#20110;没说,反而成为笑话。美国之所?#38405;?#22815;处罚到那么多企业,就是因为这些供应商短期内不?#21830;?#20195;。这里面不仅是硬件的问题,还有一些基础的软件,中国甚至是空白。

            即使中国现在举全国之力帮助华为,那些零件和软件都自主开发,而且就算成本与质量?#32423;?#26399;内达到要求,还会存在一个?#29616;?#30340;问题-知识产权。

            这些零部件的核心专利都是在美国的供应商手里,有些是非常基础的专利,短期内在这个?#38469;?#23618;面上是很难规避的。即使中国国内对这些知识产权问题都网开一面,一律不予追究,一旦出口?#19981;?#20840;部被封死。对于行?#30340;?#26631;?#24613;?#35201;专利还可以交钱解决问题,但对于核心供应商的基础专利,对方不可能在海外许可给你的。而华为的主要意义在于争夺国际市场,在国际市场受到阻碍,最终还是不能解决问题。

            所以说,特朗?#29031;?#24220;选择在这个时间点启动制裁,极大可能有搅浑水讹诈的用意,既转移了美国国内的视线,也进一步借用舆论制造一个与关税同样级别的筹码。所以问题的解决极端考验两国的智慧与耐心。

            本文系佑斌授权世界经理人发布,并经世界经理人编辑。文章内容仅代表作者独立观点,不代表世界经理人立场,如需转载请联系原作者获取授权,并请附上出处(世界经理人)及本页链接http://www.xlhej.icu/strategy/ma/8800099814/01/,推荐关注微信公众号(ID:CEC_GLOBALSOURCES)

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